业内呼吁降低银行对金融租赁公司贷款风险权重

　　证券时报记者 孙璐璐

　　金融租赁业的顶层制度终落地。近日，国务院办公厅印发《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》，从加快建设金融租赁行业发展长效机制、引导各类社会资本进入金融租赁行业、加强基础设施建设、完善配套政策体系等方面对金融租赁行业的快速发展提供制度指导，以推动金融租赁业更好地支持实体经济发展，积极服务“一带一路”等国家重大战略，支持战略性新兴产业和民生领域发展。

　　银监会非银部副主任毛宛苑表示，金融租赁公司是为具有一定生产技术和管理经验但生产资料不足的企业和个人提供融资融物服务的金融机构。通过设备租赁，可以直接降低企业资产负债率；通过实物转租，可以直接促进产能转移、企业重组和生产资料更新换代升级；通过回购返租，可以直接提高资金使用效率。《指导意见》的出台，充分体现了国家对金融租赁行业发展的高度重视，有助于提升金融租赁战略地位和社会认知度，发挥其支持实体经济的重大作用。

　　2007年，经国务院批准，银监会启动商业银行设立金融租赁公司试点工作，金融租赁行业规模快速增长。截至今年6月末，全国共有39家金融租赁公司，控股股东为商业银行的有23家，占比59%。金融租赁行业资产总额达到1.45万亿元，较年初增长了13.4%，占整个租赁市场的60%以上。其中，租赁资产余额为1.36万亿元，占资产总额的94%。

　　虽然金融租赁公司资金吸纳能力相对较强，但业内人士普遍表示，不同于商业银行可吸纳普通存款，金融租赁公司的资金成本仍相对较高，这在一定程度上会阻碍其服务实体经济的力度。

　　工银租赁公司总裁丛林认为，金融租赁行业的负债端有两大问题需进一步解决，一是中长期融资需更稳定、多样化。目前金融租赁行业主要以短期负债为主，虽然期限错配的资金有时可降低融资成本，但在市场波动时会面临流动性紧张的问题，这一问题对中小型金融租赁公司来说尤为突出。

　　二是需要进一步降低金融租赁公司的融资成本，以利于金融租赁行业更好地服务实体经济。丛林建议，监管部门可将商业银行对金融租赁公司贷款的风险权重占比由目前的100%适当降低，这样可以降低金融租赁公司银行贷款的成本，进而降低企业融资融物的成本。

　　交银租赁公司董事长陈敏也向证券时报记者表示，金融租赁公司目前主要的资金来源是通过银行间市场拆借或向商业银行借款，贷款期限多为一年以下，目前金融租赁行业正积极丰富负债结构，如发行金融债、资产支持证券等进行融资。

　　“原有的监管规定对金融租赁公司发行金融债有诸多限制(如金融债规模占净资产的比例等)，现在正逐步放松，交银租赁年内还将发行第三批金融债，未来也将在国际市场发行以美元计价的资产证券化产品。”陈敏说。

　　此外，毛宛苑透露，银监会下一步将推动建立金融租赁登记流转平台，为各类市场主体自愿参与提供服务，活跃金融租赁资产的交易转让，盘活存量金融租赁资产。