湖北启动棉花收入保险试点

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棉花是关系国计民生的重要战略物资。10月17日，湖北省棉花收入保险试点在荆州市公安县正式启动。该项目总保费超1000万元，总承保面积约15.2万亩，将惠及5万余农户。

十月，公安县棉花进入集中采收期，棉田里朵朵棉花汇成一片白色的“花海”。10月18日，记者来到该县斑竹垱镇寿祠桥村，3000多亩棉花地里，村民们正忙着采收棉花。53岁的胡晓明今年种了9亩棉花，这两天正忙着采收，“党的政策好，这几年种棉花有收入保障，今年估计每亩棉花可以纯收入2500元左右。”公安县农业农村局高级农艺师吴勇刚告诉记者，公安县是长江中游及江汉平原的棉花种植大县，目前全县棉花种植面积达15万亩，皮棉总产近万吨，棉花面积、产量等位居湖北省首位，呈现出质量稳步提升、主体不断壮大、机械化水平稳步提高的发展态势。

棉花收入保险试点启动后，棉花种植企业、合作社及农户向人保财险、平安财险及太保财险购买棉花收入保险，采用期货价格作为承保和理赔依据。由于棉花产量或价格变化造成保险棉花实际每亩收入低于约定目标收入时，经办保险机构启动理赔程序，向棉农赔付预计收入和实际收入的差额。期间，承保机构将根据保险方案向期货公司购买棉花期权产品，通过金融工具等分摊风险，实现保本微利。

“平安财险将充分发挥自身综合金融实力和风险管理优势，做好本次棉花收入保险的相关工作，切实保障棉农收益。”平安财险湖北分公司副总经理马立新表示。据介绍，2022年，平安财险参与了湖北省在包括公安在内的7个县市推动棉花目标价格保险试点，累计支付赔款846.98万元，赔付率达到了93.76%。“保险+期货，可以有效转移分散农户面临的价格波动，是在金融支农模式探索过程中逐渐形成的市场化保障机制，”郑州商品交易所商品二部执行经理李科说，“湖北省公安县作为全国重点粮、棉、油生产基地，此次试点也是郑商所首次在内地开展棉花‘保险+期货’收入险项目，具有典型性和代表性。”

湖北省农业农村厅副厅长皮少成表示，本次试点是对“保险+期货”金融支农模式的有效探索，是将金融支农、金融惠农、金融强农政策落实到基层的具体实践，“我省率先在内地棉区运用收入‘保险+期货’这一市场化手段，将保险、期货等金融资源引入到棉花产业链条，最大限度地保障棉农种植收益，提高棉农的植棉积极性。这也是为稳定棉花种植面积、重振内地棉花产业探索出一条可行路径。”

据悉，作为传统的产棉大省、长江流域最大的棉花产区，近年来，湖北积极响应国家战略布局，强化技术集成创新，大力示范推广轻简化、机械化高效植棉技术， 并开展棉花目标价格“保险+期货”试点，加大和放活支持棉花产业政策，棉花综合生产能力正呈现恢复态势。 湖北省农情调度数据显示，今年全省棉花种植面积约160万余亩，棉花品质和单产都好于去年。棉花收入保险试点启动后，记者在公安县几个棉花种植大镇采访时发现，农户们采摘、晾晒、交售棉花积极性高涨，持续种植棉花意愿强烈。

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