云南 特色农业强省建设跑出加速度

这是丰收的云南。绿春县大兴镇规洞村的半山腰上，400余亩香糯水稻覆膜旱种迎来了首次丰收；永仁县万亩软籽石榴成熟采摘上市，红彤彤的突尼斯软籽石榴挂满枝头；芒市遮放坝子里，金黄的稻谷随风摇曳……

金秋，云岭大地一派丰收景象，展现出云南加快建设特色农业强省，扎实做好“土特产”这篇文章的新成效。

(资料图片仅供参考)

抓好“土”资源抓住“特”优势

保山透心绿蚕豆是蚕豆属中极其珍贵的变异种。这个土资源是保山独特的地理气候长期自然选择的结果，异地不能原样再生，在其他地方都未发现同类分布和种植。其独一性、特有性和不可复制性优势明显，是云南省乃至全国独有的高原特色珍稀农产品。

由于产业扶持及重视程度不够，保山透心绿蚕豆产业一度萎靡。近年来，云南省不断在乡土资源创新开发上下功夫，保山透心绿蚕豆再次复苏。“从去年开始，店里的绿蚕豆火了起来。我卖的绿蚕豆有芥末味、酥香味等7种口味，从包装到口味都符合当下消费者的需求，有时月销可达到上千单。”在淘宝开云南土特产店铺的李坪说。

通过全面梳理全省各地具有独特生态环境、独特品质特征、特定生产方式和深厚历史人文的农产品资源，云南省建立地域特色农产品资源目录，持续强化全产业链扶持。保山透心绿蚕豆、广南八宝米、建水酸石榴、香格里拉牦牛、南涧无量山乌骨鸡、怒江老姆登茶等一大批藏在深山的土资源逐步进入大众视野。

为了摸清土资源的家底，云南省实施了为期3年的农业种质资源普查，在种质资源保护利用上下功夫。新征集农作物种质资源8417份，新采集制作畜禽、水产遗传材料22144份。特别是在花卉产业上，自主培育新品种累计达598个、引进推广新品种800余个，云南省品种创新能力位居全国第一。

按照人无我有、人有我优、人优我特的思路，云南省聚焦“1+10+3”重点产业，深入实施农业现代化三年行动，牢牢抓住“特”这一优势。

2022年，云南鲜切花产量达180亿枝，平均全球人手2枝多。在省农业科学院花卉研究所所长李绅崇看来，这是云南在花卉种业和花卉设施化方面双向发力的结果。李绅崇说，自有知识产权的花卉能让产业话语权握在自己手上，而设施化才能真正把产业做大做强。

茶叶突出绿色化，花卉突出设施化，蔬菜和水果突出差异化，咖啡突出精品化，中药材突出道地化，蔗糖和天然橡胶突出机械化，云南省持续提升产业综合竞争力。

立足资源禀赋，云南省因地制宜积极发展多样性农业，在特字上做文章，把资源优势转化为发展胜势，加快特色农业强省建设。

云南省农业农村厅厅长李琰表示，“土特产”目前已成为推动云南省经济发展的重要支撑和助力农民持续稳定增收的重要源泉。

培育市场主体提升产业质效

要做好“土特产”文章，就要瞄准现代农业大基地、大企业、大产业。

为牢牢抓住农业产业化这个牛鼻子，云南省不断提高农业综合生产能力，立足省情、农情，加快转变农业发展方式，加快推动农业高质量发展。

坚持一手抓招大引强，一手抓本土优质企业扶持，云南省全力推进农业市场主体倍增计划。截至目前，全省有农业企业12.63万户，一大批农业企业成为云南农业高质量发展的原动力。

“扎根云南40年，我们深度挖掘云南农业的可能性，专注养殖和加工技术的创新突破。”昆明雪兰牛奶有限责任公司生产副总金荣说。

“企业依托政府的扶持和云南得天独厚的资源优势获得发展，未来将深耕云南食用菌产业，在保育扩繁、惠农增效等方面不断探索。”昆明旭日丰华农业科技有限公司总经理姚远说。

除培育市场主体外，云南省不断夯实品牌建设。自2018年起，持续加强“云系”“滇牌”农业品牌建设，连续举办5届10大名品、10强企业、20佳创新企业评选表彰活动，制定绿色云品品牌目录管理办法和消费指南，持续加强品牌推介。昭通苹果入选国家首批农业品牌精品培育计划，普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10个产品入选中欧地理标志协定保护名录，普洱茶荣获中国地理标志农产品（茶叶）品牌声誉评价核心成果及百强榜第一名，“绿色云品·产地云南”认同度美誉度不断提升。

围绕发挥龙头企业核心作用、做强农民合作社纽带作用、密切利益联结机制3个关键环节，云南省出台联农带农主体奖补办法，总结推广全省16种利益联结模式和富民增收成功案例，形成政府大力支持和典型示范引路的鲜明导向。全省2.89万个新型经营主体通过订单生产、土地流转、就业务工、生产托管、股份合作、资产租赁等方式，与163万户有发展产业条件的脱贫户建立了稳定的利益联结关系。

聚焦涉农经营主体融资难问题，云南省鼓励支持金融机构创新推出一部手机云企贷、云花贷、活牛贷等金融产品，探索抵押贷向信誉贷转变的实现路径。云南省通过强化组织领导、政策激励等措施，营商环境不断改善，让越来越多的农业企业扎根云南。

元谋县果然好农业科技有限公司副总经理付君表示，元谋县为民营经济发展创造了良好、宽松、充满活力的营商环境。尤其近几年，进一步简化了审批流程等，大大降低了企业的生产成本，提高了运营效率。

“通过坚持供给侧结构性改革，全链条发展，用市场驱动力推进产业提质增效、转型升级，云南省产业效益明显提升。通过扎实开展营商环境全面提质行动，切实提升服务效能，着力破解市场主体最急迫、最关切的痛点、难点、堵点，全省农业领域营商环境明显改善。”李琰说。

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