世界速讯：重庆推动耕地恢复补足 富硒地变“希望田”

6月25日是第33个全国“土地日”，走进重庆市江津区李市镇和蔡家镇，田间地头一片生机盎然。

江津地处中心城区近郊，是工业强区也是农业大区。面对耕地不足的现状，江津通过“技术分析+现场调查”的方式，对种植效益低的果园地、残次林地、“插花地”等与现状耕地连片地块进行优先恢复。同时，全面梳理第三次全国国土调查后农户自主恢复耕种的地块，利用土地整理、宅基地复垦等方式，以较小成本和高效方式稳妥、有序、多元化开展耕地恢复补足。

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位于该区蔡家镇福德村的市级土地开发整理项目，整治耕地227公顷，惠及1200余名村民，不仅农业生产环境得到了改善，农民的生活环境也得到了提升。

“以前这片土地很碎，有些老百姓常年在外务工，土地便荒废了。”江津区土地储备整治中心副主任杨万怀介绍。

2021年1月，项目开工建设。通过实施土地平整、旱改水、灌溉与排水、田间道路等工程措施，提高了该地区227公顷耕地的田块规模化率和梯田化率，同时提升了灌溉排水能力，改善了农户的生产、出行条件。

“土地整治后，我家的三亩地种起来轻松得多了。以前一亩地一头牛两个人要耕一天，现在机械进场，不到2小时就耕完了。”村民夏先路说。如今，耕地可以用机械，肥料可以用摩托车拖到田边，当地还拉了6千多米的水管，再也不担心灌溉问题。

该项目还增加了耕地数量，提高了耕地质量，该村为此成立农业合作社，让农民在家门口就可以“种田打工”。“村集体的土地集体种，老百姓的土地自己种，我们利用江津富硒这张名片种植特色农产品，大米能卖到8元一斤，售价远高于普通大米。” 杨万怀说。初步估算，通过新增耕地增产的粮食，每年农民能增收55万余元。

2022年，重庆开展补充耕地和耕地恢复补足行动，充分尊重农民意愿、维护农民权益，积极调度基层力量，多渠道落实资金、强化队伍保障，恢复耕地20余万亩，补充耕地7万余亩。

近年来，重庆市规划和自然资源局全面压实耕地保护责任，加强耕地用途管制，健全耕地监测监管机制，强化源头治理，严控耕地流出，全方位夯实粮食安全根基。为守住重庆2664万亩耕地红线，该局全面评估39个涉耕区县耕地保护情况，重点围绕耕地保有量、永久基本农田、耕地占补平衡、耕地进出平衡、违法占用耕地和永久基本农田等“一票否决”事项，形成“七张报表”，支撑耕地精细化管理，全盘研判当前耕地保护面临的形势，全数分析冲击耕地红线隐患问题，严格落实刚性指标考核要求。

据介绍，重庆通过周调度、月评估、季监测对耕地进行“跟踪式”监管，建立起了一本“点、线、图”相结合的“活账簿”。不仅根据耕地监测情况动态更新数据“点”，实时掌握耕地变化情况，还可以深入分析往年耕地变化“折线”，提前预判耕地流向趋势，避免出现耕地突然大规模流出的情况，同时还能通过“图”上的不同颜色直观反映工作进度、问题类型、涉及行业等，倒逼责任落实。

重庆还以数字化赋能耕地综合监测监管，应用云计算、大数据、无人机及“互联网+”等技术，构建了“渝耕保”耕地保护监管系统。该系统是重庆在“耕地智保”数字化改革的创新探索，耕地监测网实现了卫星遥感“天上看”、视频监控“实时盯”、网格专员“地面巡”的立体监测体系构建，对耕地变化情况进行一体化全覆盖动态监测。依托该系统，可为部署耕地保护工作提供科学决策依据，并对各类监测资源在线调度，实时掌握网格巡查工作态势，实现各项业务“一屏办理”。

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