巴南“五社联动”提升乡村治理效能-当前热议

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近年来，巴南区民政局通过引入重庆市民悦社会工作服务中心，在巴南区石滩镇推行“社工站+社工室”一体化建设，并形成“镇—村（社区）”社会工作服务体系，让社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“聚”起来，通过“五社联动”模式提供多元服务，解决乡村治理难题，实现乡村善治。

当前，巴南区石滩镇社会工作站内，配备“1名专家督导+5名持证专职社工+10名本土社工”专业化运营，负责统筹规划、项目监管、资源整合、人才建设、督导培训、组织培育、经验推广等工作。

同时，石滩镇依托文化服务中心、新时代文明实践站、社区养老服务站等平台，建成村(社区)社会工作室全覆盖，开展困难帮扶、养老互助、未护工作、志愿服务、公益慈善等服务，实现社工三级服务体系建设在乡村有阵地、有制度、有人才、有服务，并发挥示范引领作用，带动周边姜家镇、石龙镇社工站建设，将社工服务送到村民家门口。

在人才培养方面，石滩镇充分利用社工站资源，鼓励、引导村（社区）干部、党员、乡贤、村民小组长和本地优秀人才100余名加入社工服务队伍，投身乡村建设，引导并落实12名镇民政工作人员、社区专职干部、村民小组长逐步向专业社会工作者转变，共同担任兼职社会工作者开展服务。

今年以来，石滩镇累计开展线上线下社工专业培训3场，社区创新治理培训2场，持续性跟踪督导20余人次，鼓励村干部参加全国社会工作者职业水平考试2人。

聚焦乡村治理服务“盲区”，石滩镇通过村民骨干挖掘计划、社区志愿者团队建设、“三事分流”机制落实等，为村民赋权增能，积极动员村民骨干参与乡村振兴，新建立社区服务、社区事务、慈善帮扶、纠纷调解、文化体育等类型社区社会组织16个，实现平均每个农村社区拥有社区社会组织6家，参与“三事分流”机制解决村内大小私事，让乡村治理精准有效。

秉持社工“助人自助”理念，石滩镇按照“因地制宜，多元并举”的原则，在村（社区）开展扶残助残行动、和美万能共治、互助养老共享、形象协同共建、家庭增能计划等特色公益项目，开展专业化活动300余场次，惠及群众2万余人次，实现专业为民服务“零距离”。

在传统节日和主题宣传日，石滩镇社会工作站将组织各村（社区）开展志愿服务活动，带动“巴石”文化队、心理慰籍服务队、万能服务队等社区组织开展入户慰问、免费理发、法律咨询、健康体检、智能手机教学等服务项目，协助村社进行生态治理，加快改善村居环境。

此外，石滩镇还主动对接各方基金会、爱心企业、爱心人士等开展公益慈善资源募集，累计对接基金会、爱心企业10家，整合慈善资源，用于互助养老、儿童关爱、志愿帮扶、文化营造、乡村振兴等服务领域，通过各类慈善资源募捐物资、项目资金的有效使用，让爱心下沉到乡村。

“基层治理没有终点，画好‘五社联动’同心圆，才能让社会治理资源‘聚’起来，让社区工作者、志愿者各展所长，让社会组织、社会慈善资源联动共享。”巴南区石滩镇相关负责人表示，构建“五社联动”社工服务体系，推动“多元共治”参与乡村治理，将充分发挥社工站建设项目示范引领作用，搭建起政府和群众之间的“连心桥”，让“小站点”释放“大能量”，实现乡村治理和服务创新多元化发展。

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