东丰县大兴镇积极推动土地流转规模经营

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“我家一共流转土地48.15亩，每年除了租金3万多块，还能入社投工投劳获得额外分红，一下子挣了双份工资，别提有多高兴了！”3月29日，在东丰县大兴镇大兴村，说到土地流转集约经营的好处，村民陈增明美滋滋地说道。

耕地是粮食生产的“命根子”，为推动土地集约化、规模化、专业化经营发展，东丰县大兴镇坚持“做活资源、做优特色、做大产业”，通过抓实清产核资，招引优质大户，推进土地流转，成立种植合作社等举措，真正使土地“流”出活力，“转”出后劲，让零散土地集约成千亩良田，有效促进了农业增效、农民增收。

“三级”书记带头，谋划“好点子”，点“黑”成“金”。东丰县成立县、乡、村三级书记抓土地流转工作专班，接连召开工作部署会、专题会、推进会等11次，实地调研6次，发动党员干部73人，构建了党委统一领导、政府统筹谋划、部门各司其职管理新格局，紧盯清产核资、土地流转、权益保障等关键环节，确保责任、目标、任务三到位，让“黑疙瘩”变身“金土地”。

“三资”存量厘清，打造“好底子”，化“零”为“整”。全面实施清产核资，开展村集体资源、资产、资金自查核实工作，针对土地、林地、水面等资源，逐户、逐块、逐账核查，做到资产底数清楚，资源面积准确，各类产权清晰，为大兴镇全域土地流转打下了坚实基础。2022年底，共排查出闲置资源13029.95亩，其中林地10791.11亩，土地1205.34亩，水面1033.5亩，通过发包增加收入74.11万元。

“三方”主体联动，趟出“好路子”，集“思”广“益”。积极探索推进“政府+企业+村集体”发展新形态，主动做好大户的“田保姆”，研发企地结合新模式，成立种植合作社12个，形成“一村一社”，集中资源、技术将分散农户从传统家庭农业向标准化、基地化、规模化农业发展，打造连片示范点，快速步入强镇富民致富路。

“三关”流程把控，瞄准“好日子”，活“资”配“股”。大兴镇紧扣流转关、宣传关、种植关，推进“企业+村集体+合作社+农户”新型经营模式，实现了企业增效、村集体增值、农民增收良性互动。“截至目前，动员农户1023户，以旱田800元/亩、水田400元/亩、册外地600元/亩，流转土地3万余亩，流转资金达2700万元，村民以劳动力折股入社2046人，承包春耕、秋收等生产环节农活，村集体经济增收达100万元，人均增收达2100元。

“三治”监管融合，做实“好里子”，抽“钉”拔“楔”。严格落实“四议两公开”“六步工作法”等规定，坚持法治、自治、德治三向发力，实施政府、企业、农户三方联动，协调解决农户“田间地头”的矛盾纠纷，在流转过程中坚持自愿、有偿、依法的原则，引导农民、合作社、经营主体订立合同，建立合作关系，促进合作社、企业有序规范运营，坚决做到合同、股权、资金“三到位”，切实保障各方合法权益。

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