今年来,福州海监支队认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,扎实推进依法行政,全面提升海洋执法管理水平,有效保护海洋生态环境。截至9月,全市共查办各类海洋行政违法案件114宗,收缴罚没款1368.2923万元,其中支队查办案件71宗,收缴罚没款779.875万元。
一是坚持创新执法,多措并举打击非法采砂。支队采取了一系列创新举措,进一步强化横向、纵向联合执法模式,加强与海警、边防、海事等部门协作,并定期开展省、市、县三级海监机构协同执法行动,以大规模、强声势的专项执法行动,表明支队整治非法采砂行为的立场与决心,以提高执法效果。
二是坚持协调执法,疏堵结合查处违法填海。把海洋执法融入全市发展大局,统筹兼顾整体与局部利益,采取疏堵结合的方式,协调处理沿海经济发展和海上违法生产活动的矛盾,寓服务于执法中,适时对巡查沿线的用海单位登门进行依法用海、依规用海的宣传,并坚决查处违法活动,规范用海秩序。
三是坚持绿色执法,预防为先监管海洋工程。支队进一步加强与海域审批、海域动管中心等部门的沟通,及时了解用海项目申请、审批等相关信息,通过强化“事前、事中、事后”监督检查,督促用海单位落实环保责任措施,保障海洋生态绿色可持续发展,实现“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”。
四是坚持开放执法,转变理念开展护岛行动。支队加大辖区海岛及周边海域的巡查频度,明确海岛巡查监管重点,加强对《海岛保护法》实施前已开发利用海岛现状的摸底调查,切实做好已开发利用海岛的监管。并积极探索海岛执法工作新模式,引导相关单位和个人依法依规用岛,以实现海岛的合理开发利用。
五是坚持执法共享,执法成果惠及人民群众。牢固树立执法为民理念,加强执法队伍作风建设,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的海洋执法体制,采取多种形式广开言路,虚心征求意见,本着“以人为本、执法为民”理念,及时解决群众诉求,切实解决群众举报最多、反映最强烈的问题,让执法成果更多地惠及群众。
福州市海洋与渔业执法支队 陈英
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