近期,南安市审计局推行“五查五看”审计举措,对精准扶贫资金管理与使用的重点部位和关键环节进行“抽丝剥茧”,推动扶贫审计工作迈向新台阶。
一查项目申报、立项、审批情况,看财政、扶贫、发改等部门有无建立扶贫项目库,检查申报资料的真实性和完整性,看其有无擅自改变项目计划,不按上级审批的要求执行,防止项目审批的随意性。
二查资金的分配、拨付和管理情况,看财政部门是否将扶贫开发列入年度财政预算,专项资金是否按规定的方法和程序分配,是否及时、足额拨付到下级财政或用款单位,有无用于平衡财政预算、财政滞留、抵扣及挪用等严重违法违规问题。
三查资金使用情况,看用款单位是否按照批准的项目和到户政策落实情况的审计调查,看其有无弄虚作假、虚报冒领,或将非扶持项目纳入扶贫项目中来等问题,发现线索要一查到底。
四查项目实施各个环节管理情况,看项目工程是否严格按照国家法规的规定进行招投标,实地现场勘测,查看工程项目建设是否按规定时间和程序建设、内容和规模是否按计划实施,建成后是否办理竣工验收手续,制定具体管护措施,明确管护主体,落实管护责任。
五查资金发挥的经济效益和社会效益,以乡、村为单位,调查项目计划制定的合理性,看完工验收的工程项目是否达到预期效益,看有无项目存在未开工、已开工但停工、已完工但未交付使用造成闲置或利用率不高等情况。(陈燕清 )
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