将“减压阀”变成“缓冲器”
——龙岩永定积极探索社会治理创新
□刘永良 陈建和
“民有呼,我有应;民有求,我有行。”为畅通民意诉求渠道,龙岩市永定区委、区政府拨出100万元用于今年为民办实事项目——区群众诉求服务中心建设。全面整合相关部门诉求服务资源,将信访、调解、仲裁、便民服务等有机结合,依托区综治信访维稳中心、区信访局、区人民调解中心现有工作人员,聘用、抽调、补充5名工作人员,腾出500平方米办公场所完善区群众诉求服务中心,与区民情处理中心、信访局合署办公。
区群众诉求服务中心按照“群众诉求联访、矛盾化解联调”的总要求,认真做好群众诉求接待及纠纷调处服务工作,服务大厅设登记导办、政策宣传、法律援助、信访、调解、仲裁、督办、查询等若干个窗口,配备必要的候办区、工作室、领导接访室及办公和便民服务设施,引导群众合理合法维权。不但给群众增加了一个新的诉求渠道,而且在群众看来,还有了一个说事讲理的地方。把事说清,把理辨明,心气自然顺畅,诉求中心由此成为社会不满情绪的“减压阀”,社会冲突的“缓冲器”。
“真是太感谢‘说事评理员’了,要不是他们,恐怕我和儿媳妇的关系现在还僵着呢!”8月19日,永定区湖雷镇的陈婶握着村“说事评理员”的手激动地说。原来,陈婶和儿媳妇前段时间因为是否再生孩子的问题产生了分歧,并发生口角。该村的“说事评理员”了解情况后,多次把婆媳俩请到“说事评理室”进行劝解。最终,经过几番劝说调解,婆媳俩和好如初。
像陈婶把“闹心事”变成“舒心事”的事例,在永定区还可以列举许多。为从源头上预防社会矛盾的产生,让大事化小,小事化了。永定区在各村设立“说事讲理室”,由村居“两委”干部作为固定说理员,党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部作为特邀说理员。目前,全区设有说事讲理室128个,聘请说理员和特邀说理员2165名。不论是婆媳之间,还是邻里之间,小到夫妻吵架、停水停电、邻里纠纷,大到建房、求学、就医等问题都可以找“说事评理员”。同时,“说事评理室”对群众咨询、反映的问题都做到件件有登记,事事有着落。
“对门相见不相识”已经成为形容城市邻居间关系的口头禅,由此也反映出人们居住环境发生转变以后,人与人之间“远亲不如近邻”的概念也随之发生着微妙的变化。为此,永定区在各村居大力开展“邻里守望互助,共创平安和谐村居”活动,组织群众开展邻里平安互助、生产互助、生活互助,通过村居成立邻里守望互助合作社,片、组成立邻里守望互助组,确立守望员,设立邻里说事讲理室等办法,组织广大群众互帮互助。目前,永定区设有邻里守望互助组2600个,守望员2795人。
“现在遇到左邻右舍时,主动打个招呼,看见腿脚不便的老人,热心地上前搀扶一把……已经是‘新常态’啦。”日前,永定区凤城街道的廖阿姨与笔者交谈中对邻里守望的事连声道好。她说,邻居间相互帮助,建立和谐融洽的邻里关系,不仅是提升群众思想道德素质的需要,更是构建和谐社会的必然要求。
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