东山县以省级新型城镇化试点县建设为契机,在全县范围推行城乡社区服务管理网格化,将村、社区划分成若干单元网格,配备网格管理员,对每一个单元网格实施动态化、全方位管理,变“坐等群众上门”为“主动下去服务”,真正将服务工作做到百姓心坎里。
人在“格”中走 事在“网”中办
“上面千根线,下面一根针”,在传统的管理机制之下,基层一线的村、社区,由于人员配置少、财力不充裕、无限下压的问题,最终影响到基层的服务质量。为解决这一社会管理痼疾,近年来,东山县花大力气,全面建成县、乡镇、村(社区)三级网格化服务管理体系。
“三级网格化服务管理平台,包括县、乡镇两级建立网格化服务管理中心,村、社区划分为若干单元格,中心配备网格信息管理员,每个单元格配备一名网格管理员,直通民生末梢,打通为民服务‘最后一公里’。”东山县政法委政治处主任郑建海说。
樟塘镇樟塘村的后山头有25株百年以上的古榕树,原本风景如画。但是,一座养猪场、一座废品收购场,还有旧砖窑,使之变成了一处“藏污纳垢”的地方,村民们对此深感惋惜。
在樟塘村A、B、C三个单元网格中,后山头地处C网格,是网格管理员张阿才的责任区。在日常的走访中,村民们向其反映,希望利用古榕资源,将后山头建成农村公园的想法。张阿才即用管理中心派发的社区e通手持终端,将群众诉求发至镇网格化中心。最终在镇、村干部的努力下,后山头被改造成樟榕文化民俗园,成为村民休闲好去处。
郑建海说,在东山,像这样的单元网格管理员就有234位,他们将服务管理触角延伸到各个角落,每天走街串巷、走访巡查,随时将采集的动态信息、收集的社情民意、代办的服务事项等信息,及时传送到综合信息系统,充实基础信息数据库,摸清社情、服务到位。“今年初以来,网格管理员上报并及时处理民情日志、矛盾纠纷、便民服务等网格事件1万余件,事件及时办结率达到98.5%。”
干部“网”上忙 群众“网”下乐
陈颜英老人是铜陵镇桥雅社区居民,她说,以前灯泡坏了、水管爆了都要自己找人解决,非常不便,现在有了社区网格管理员,不管大事小情,一个电话,就有人立即来帮助他们,省去了很多麻烦。
铜陵镇是东山县的老城区,辖区的社区干部需要面对许多繁杂的事情。作为桥雅社区第五网格的管理员,蔡巧珠每天都会在自己的辖区内走一走、看一看。
在一次走访中,蔡巧珠得知辖区居民张艺娜患有肺动脉高压重症,而父母又年老体弱,家庭十分困难。蔡巧珠上门了解情况后,利用自己社区民政代办员的身份,帮助他们一家三口申请到低保,每月能领到1000多元低保金。不仅如此,她还发动社区群众捐款3万多元,帮助他们渡过难关。
桥雅社区网格员在日常走访时,听到居民反映小学和幼儿园放学时间较早,小孩无人照看,他们把收集的民情进行研究,决定创办“四点钟”学校,帮助居民解决实际困难。
东山县各村、社区不断拓展服务内涵,提升服务效能,努力在解民忧、办实事上下功夫。针对居民上下班时间与基层工作人员同步的现状,普遍推行即时、预时、延时、错时服务,开通微信、QQ等沟通平台,形成网格“5分钟服务圈”,将情况掌握在网格、问题解决在网格、感情融洽在网格。
在建立完善三级网格化服务管理平台的同时,东山县还注重提升技术手段。近年来,东山投入2500万元在全岛建成460个城市视频监控点,500个农村视频监控点,6个电子卡口和10套电子警察等。
在县网格服务管理中心指挥大厅,大屏幕上显示着全县网格监控视频实时场景。遇到突发情况,中心能够在第一时间做出反应。郑建海说,目前,中心已将综治、防汛应急指挥系统、人口计生系统、公安视频监控等20个已建和在建的部门系统纳入管理网格,并预留接口,后续还将接入数字城管、安监、农业等部门业务系统。
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