龙岩永定积极探索社会治理创新

将“减压阀”变成“缓冲器”
　　——龙岩永定积极探索社会治理创新
　　□刘永良 陈建和
　　“民有呼，我有应；民有求，我有行。”为畅通民意诉求渠道，龙岩市永定区委、区政府拨出100万元用于今年为民办实事项目——区群众诉求服务中心建设。全面整合相关部门诉求服务资源，将信访、调解、仲裁、便民服务等有机结合，依托区综治信访维稳中心、区信访局、区人民调解中心现有工作人员，聘用、抽调、补充5名工作人员，腾出500平方米办公场所完善区群众诉求服务中心，与区民情处理中心、信访局合署办公。
　　区群众诉求服务中心按照“群众诉求联访、矛盾化解联调”的总要求，认真做好群众诉求接待及纠纷调处服务工作，服务大厅设登记导办、政策宣传、法律援助、信访、调解、仲裁、督办、查询等若干个窗口，配备必要的候办区、工作室、领导接访室及办公和便民服务设施，引导群众合理合法维权。不但给群众增加了一个新的诉求渠道，而且在群众看来，还有了一个说事讲理的地方。把事说清，把理辨明，心气自然顺畅，诉求中心由此成为社会不满情绪的“减压阀”，社会冲突的“缓冲器”。
　　“真是太感谢‘说事评理员’了，要不是他们，恐怕我和儿媳妇的关系现在还僵着呢！”8月19日，永定区湖雷镇的陈婶握着村“说事评理员”的手激动地说。原来，陈婶和儿媳妇前段时间因为是否再生孩子的问题产生了分歧，并发生口角。该村的“说事评理员”了解情况后，多次把婆媳俩请到“说事评理室”进行劝解。最终，经过几番劝说调解，婆媳俩和好如初。
　　像陈婶把“闹心事”变成“舒心事”的事例，在永定区还可以列举许多。为从源头上预防社会矛盾的产生，让大事化小，小事化了。永定区在各村设立“说事讲理室”，由村居“两委”干部作为固定说理员，党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部作为特邀说理员。目前，全区设有说事讲理室128个，聘请说理员和特邀说理员2165名。不论是婆媳之间，还是邻里之间，小到夫妻吵架、停水停电、邻里纠纷，大到建房、求学、就医等问题都可以找“说事评理员”。同时，“说事评理室”对群众咨询、反映的问题都做到件件有登记，事事有着落。
　　“对门相见不相识”已经成为形容城市邻居间关系的口头禅，由此也反映出人们居住环境发生转变以后，人与人之间“远亲不如近邻”的概念也随之发生着微妙的变化。为此，永定区在各村居大力开展“邻里守望互助，共创平安和谐村居”活动，组织群众开展邻里平安互助、生产互助、生活互助，通过村居成立邻里守望互助合作社，片、组成立邻里守望互助组，确立守望员，设立邻里说事讲理室等办法，组织广大群众互帮互助。目前，永定区设有邻里守望互助组2600个，守望员2795人。
　　“现在遇到左邻右舍时，主动打个招呼，看见腿脚不便的老人，热心地上前搀扶一把……已经是‘新常态’啦。”日前，永定区凤城街道的廖阿姨与笔者交谈中对邻里守望的事连声道好。她说，邻居间相互帮助，建立和谐融洽的邻里关系，不仅是提升群众思想道德素质的需要，更是构建和谐社会的必然要求。

关键词： 永定 龙岩 社会